摘要：让人民生活幸福是“国之大者”，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。攀枝花市第十一次党代会回顾了过去5年的成就，攀枝花每年财政总支出65%以上投入民生领域，城乡居民收入保持全省前列，社会保险覆盖面持续扩大，登记失业率控制在4%以内...
让人民生活幸福是“国之大者”，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。攀枝花市第十一次党代会回顾了过去5年的成就，攀枝花每年财政总支出65%以上投入民生领域，城乡居民收入保持全省前列，社会保险覆盖面持续扩大，登记失业率控制在4%以内。
翻开历史的画卷，5年一个刻度，时光的指针一圈又一圈。
打开发展的画卷，5年一次跨越，奋进的号角一声接一声。
这里是四川攀枝花，全国唯一以花命名的城市。5年锐意进取、攻坚克难，攀枝花地区生产总值跨入“千亿俱乐部”，人均GDP稳居全省前列，上榜全国地级市全面小康指数百强。
攀枝花钒钛高新区展厅。
用世界级的钒钛资源
打造世界级的钒钛产业基地
“目前订单已经排到了5月底，还有几家正在谈，估计很快就能排满上半年，每天都在加班加点，周末机器也没停下来。”攀枝花航友新材料科技有限公司生产运行部部长周小兵告诉记者。
用世界级的钒钛资源，打造世界级的钒钛产业基地，是攀枝花落实省委对攀枝花发展系列定位与要求的具体举措。
5年来，攀枝花工业转型步伐加快，攀钢生产经营扭亏为盈并创下历史新高，钢城集团等8家企业成为川企百强，电子信息产业实现零的突破，新增上市企业2户，规模以上工业企业达到388户；5年来，工业总营业收入从1612亿元提高到2180亿元，老工业基地调整改造获国务院通报表扬，被列为全国首批绿色矿业发展示范区。钛精矿、钒产品产能产量居全国第一，钒钛产业快速发展，占工业总产值的比重达17%。
“动力来源于改革开放和科技创新，而攀枝花从不缺少这方面的‘基因’。”攀枝花市发改委相关负责人称，攀枝花在全国首创小微企业“自公告”制度并得到国务院表彰，进入全国营商环境百强城市，货物进出口总额累计增长66.1%，建成钒钛检测重点实验室等国家级科研平台2个，钒、钛利用率分别由37%、20%提高到44%、29%，科技创新综合水平指数稳居全省前三。
攀枝花城区一角。王东摄
“阳光”下的“花城”
城市更新后的“阳光康养地”
近日，从攀枝花米易县贤家村传来消息：从去年11月初到今年3月底，短短5个月时间，贤家村实现康养收入超过1亿元。
“卖阳光”，只是攀枝花发展康养产业的初级阶段。近年来，攀枝花率先发布31项康养产业地方标准，跻身全国康养产业可持续发展10强地级市、全省首批促进科技与金融结合特色试点城市，全市旅游总收入迈入全省第二方阵，康养产业增加值达到145亿元、占全市GDP的13%。
在“阳光”下实现蜕变的，还有不断更新的城市和持续提速发展的现代化农业。
从火车南站枢纽建成营运，攀枝花进入动车时代，到攀大高速公路四川段建成通车，绕城高速公路贯通成环；从城区交通“三把锁”改造等项目顺利完成，到缅气入攀、观音岩引水、新政务服务中心等工程建成投用……攀枝花的“匠心营城”，除了是“改天换地”的建设，更有细枝末节处的温暖。过去5年，筹集棚改资金164亿元、完成棚户区改造4.7万余套，改造老旧小区92个，惠及群众10万余人。
把视线拉到更为广阔的乡村，攀枝花农业现代化建设正持续提速，“攀果”已然名声在外，建成省级现代农业万亩示范基地19个，特色水果、早春蔬菜、特色烟叶种植面积分别达110万亩、16万亩、7.5万亩，国家重点农业龙头企业实现零的突破并达到2家，跻身首批中国特色农产品优势区，“攀枝花芒果”“攀枝花块菌”“米易枇杷”进入中国—欧盟地理标志合作协定保护名单。
财政总支出65%以上
投入民生领域发展成果由人民共享
数据显示：攀枝花市地区生产总值从2016年的762.93亿元增加到2021年的1133.95亿元；城乡居民人均可支配收入分别达47915元、21979元，五年分别增长45.8%和56.4%；单位GDP能耗和二氧化碳排放五年分别下降 30.2%、42.1%，减幅居全省第一和第三，获评全省质量强市示范城市。
让人民生活幸福是“国之大者”，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。
攀枝花市第十一次党代会回顾了过去5年的成就，攀枝花每年财政总支出65%以上投入民生领域，城乡居民收入保持全省前列，社会保险覆盖面持续扩大，登记失业率控制在4%以内。
数据的背后，是一件件民生实事的落地。高考本科上线率及万人上线人数保持全省前列，基础教育办学水平位居全省第一方阵，攀枝花学院成为硕士学位授予单位；国家卫生城市创建成果持续巩固，卫生应急能力不断增强，在全国率先实施育儿补贴政策，每千人口床位数居全国全省前列，医疗服务水平区域领先，入选国家医养结合试点城市和医疗联合体建设试点城市；成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区，三线建设博物馆入选全国爱国主义教育示范基地……
攀枝花中国三线建设博物馆。王东摄
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。进入新的历史发展阶段，攀枝花再次对发展思路和战略路径进行了思考谋划，形成市委“一三三三”总体发展战略（“一”，即“一个总目标”，加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市；第一个“三”，即大力实施工业强市、精明增长、绿色低碳“三大战略”；第二个“三”，即统筹做好钒钛、阳光、清洁能源“三篇文章”；第三个“三”，即积极构建市域“内圈”、金沙江区域“中圈”、成渝贵昆“外圈”“三个圈层”经济地理空间），为加快建设现代化区域中心城市而努力奋斗，再创攀枝花激情燃烧的火红年华。
华西都市报-封面新闻记者 周翼
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