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“三圈”联动 重塑经济地理空间

攀枝花加快建设川西南滇西北区域中心城市

走在攀枝花高楼林立的街头，很难想象，56年前，这里还是一片荒芜的山坡。

若是去探访攀枝花中国三线建设博物馆，这种时空变幻的感触会更加强烈。2万多件文物和史料、3万多张图片、8000多分钟口述历史视频，全景呈现了三线建设时期的激情岁月，也让人感慨这座城市的来之不易。

时间一路向前。经过56年的发展变迁，如今的攀枝花已成为我国资源型城市转型发展的探路勇者和成功典范。

站在中国共产党成立100周年的伟大历史节点，攀枝花提出了做强市域“内圈”、深耕川西南滇西北区域“中圈”、融入国内国际“外圈”的“三个圈层”区域发展思路，目标是推动“三个圈层”联动发展，重塑攀枝花加快发展的经济地理空间，提升城市能级，加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市。

砥砺奋进

2020年，攀枝花地区生产总值1040.82亿元，是建市之初的1111倍，三次产业结构优化至9.3：53.6：37.1，人均GDP、工业化率、城镇化率等长期位居全省前列。城乡居民人均可支配收入已分别达到44209元、19938元。

攀枝花还获评中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家医养结合试点城市等，旅游经济总量跨入全省第二梯队。同时，还被全域纳入国家战略资源创新开发试验区，入选国家现代农业示范区、全国首批特色农产品优势区等。

创新一直是攀枝花的发展基因。这里建成了全球第一的钒制品生产基地和全国最大的钛原料基地，铁、钒、钛利用率达70%、44%、29%，全市科技创新综合水平指数居全省第三，科技创新综合实力和科研成果转化水平居全省第一方阵。

如今，攀枝空气质量优良率常年保持在97%以上，森林覆盖率达62.12%，PM2.5值常年低于32微克/立方米。城市越来越宜居，上榜中国康养城市排行榜50强、中国城市宜居竞争力排行榜50强。2020年，全市环境空气质量优良率98.6%，排名全省第二；地表水环境质量考核排名全国第13位、全省第一。

攀枝花建立了完善的学前教育到大学的教育体系，教学质量保持全省第一梯队。同时，攀枝花还是区域医疗卫生高地，已基本形成在川西南滇西北区域的医疗和学术引领态势。

美好未来

站在新的历史起点，根据省委对攀枝花的定位要求和市情实际，攀枝花提出了“三个圈层”联动发展，加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市的目标。

“三个圈层”，包括“内圈”“中圈”和“外圈”。“内圈”为攀枝花市域；“中圈”即川西南滇西北毗邻5市（州）区域；“外圈”即通过对接成渝地区双城经济圈和滇中、黔中城市群，进而融入国内国际大市场。

“三个圈层”提供了攀枝花加快发展的更大视野和更为科学的方法论，共同构成新时代攀枝花加快发展新的经济地理空间。既有利于做强攀枝花市域“内圈”，建设现代化区域中心城市，又有利于服务“中圈”区域，引领示范“中圈”区域共同推进产业升级、加快城镇化发展步伐，还有利于川西南滇西北区域协同发展，加快区域一体化进程，共同融入新发展格局。

为此，攀枝花将加快产业扩容和提档升级，做强中心城市产业支撑；加快城市转型和功能提升，推动周边人口聚集；加快建设四川南向开放门户，提升融入新发展格局实力；坚持生态优先、绿色发展，筑牢长江上游生态屏障。

这座“英雄城”，将为推动治蜀兴川再上新台阶和实现中华民族伟大复兴，贡献更大的攀枝花力量。

华西都市报-封面新闻记者 徐湘东 席秦岭 肖洋

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