摘要：记者 陈 丹5月17日，济宁市政府新闻举行新闻发布会，介绍任城区信用体系建设有关情况。2021年以来，任城区在全市率先成立区社会信用中心、建成运行全市首家县级公共信用信息平台，实现全区364个村（社区）100%全覆盖。信用惠民便企做法被山东...
记者 陈 丹
5月17日，济宁市政府新闻举行新闻发布会，介绍任城区信用体系建设有关情况。2021年以来，任城区在全市率先成立区社会信用中心、建成运行全市首家县级公共信用信息平台，实现全区364个村（社区）100%全覆盖。信用惠民便企做法被山东省发改委确定为“全省优秀案例”。
率先成立区社会信用中心
打响“仁义任城”善治品牌
坚持高点定位，强力推进社会信用体系建设。设立区社会信用中心、成立信用建设领导小组、实行信用建设联席会议制度、15个镇街全部挂牌运行社会信用中心，建立了上下联动的组织架构。健全综合配套的政策体系，出台相关制度文件，从商务行为、社会管理、政务和司法领域等方面，制定了98项425条自然人、法人信用信息评价标准。建成互联互通的信息平台，投资480余万元，建设基础数据库、子系统、手机APP、微信公众号、门户网站等，形成了平台、子系统、应用客户端“三位一体”的智能化信用信息服务体系。
坚持全域推进，把信用建设与基层治理、行政监管、重点工作相结合。推行村级“信治善治”模式，出台任城区城市社区、农村居民《信用管理办法》，对正面行为给予信用加分，组建“信用＋”志愿服务队伍，助力人居环境整治、创城创卫、社会稳定等工作。嵌入行业“信用监管”机制，在17个重点行业相继推行信用监管，评定信用等级。按照企业信用状况，实行以信用为基础分级分类的新型监管机制。探索政务“诚信评价”办法，为全区76个机关事业单位、18000余名公职人员建立诚信档案，设置10个类别35项信用评价指标，强化信用评价结果应用。
坚持联合奖惩。每年列支1000余万元，推出惠民便企十大“诚信礼包”，对诚信等级高的个人，提供“信易＋”优惠政策。为每个村（社区）提供每月750元的补助资金，奖励参加“信用＋”志愿服务活动的群众。每个村（社区）每月表彰5—10名“信用之星”，发放价值600—1000元的实物奖励。各村（社区）挖掘自身资源，为诚信居民提供购物折扣、幸福食堂、公益集市、免费服务等便利措施。对轻微失信、违规违约的，发放《限期改正通知书》，督促抓好整改；对信用等级低、屡教不改的，发放《失信减分告知书》，记入信用档案，依法依规依约予以惩戒。
住建领域信用建设
全链条新型监管机制
任城区聚焦住建领域信用建设，出政策、搭平台、抓监管、强应用，在多个行业建立了以信用为基础的事前、事中、事后全链条新型监管机制。
强化顶层设计，根据国家有关法律法规，结合省市政策文件，任城区制定了“1+9+2”住建领域信用管理制度体系。对勘察、造价咨询、物业服务等9类企业，以及项目经理（注册建造师）、项目总监2类从业人员，审慎设置了468项信用信息评价指标，进行信用赋分，评定信用等级，在住建领域全面建立了以信用为基础的新型监管机制。
双向对接平台，提供数据支撑。投资480余万元，建成区公共信用信息平台，与市级住建监管平台成功对接，对建筑施工、工程监理、物业服务等9个行业的555家住建领域从业企业、497名从业人员进行信用监管，为探索“信用＋工地标准化管理”新模式，有关做法成功申报了住建部“信用建设优秀案例”。
实施信用预警，彰显信用力量。实施企业信用状况监控预警，重点加强事前事中监管，有效避免企业出现严重违法失信问题，对信用积分低于预警值的，平台自动预警，予以重点关注和责令整改。去年以来，先后精准查处拖欠农民工工资、不规范建设等企业40家次，下达限期整改通知书206份、停工整改通知书26份。
嵌入信用监管，优化物业环境。推进物业管理与党建工作、信用建设有机融合，打造“红色物业”品牌。探索推行“信用+物业治理”新模式，将物业公司服务水平等32项行为纳入信用监管，作为实施分类监管、物业服务招标选聘的重要参考，2021年全区物业投诉件同比下降47.5%。
“信用＋人居环境整治”
升级农村人居大环境
以信用建设为抓手，探索推行乡村“信治善治”模式，仅大幅节省了村级支出，还有效提升了村民素质，促进了乡村文明。
推行村级信用监管，形成了农村人居环境常态化管护机制。印发《农村居民信用管理办法》，把志愿服务、义务出工、门前“五包”等列为村民信用监管的重要内容，对正面行为，进行信用加分，对负面行为，扣减信用分，大大减少了以往乱丢垃圾等不文明行为。
丰富“信用＋”志愿服务活动，推广“志愿招募—培训动员—活动实施—成果验收—积分兑换—信息公示”的六步工作法，广泛开展“信用+环卫保洁”、“信用+绿化养护”、“信用+沟渠疏通”等10多种志愿服务活动。2021年以来，全区累计开展“信用＋”志愿服务活动23000余场次，招募志愿者41万余人次，直接节省村级支出4000余万元。
创新信用激励措施，营造“信用有价”的良好氛围。区级层面推出多个惠民便民“诚信礼包”，在此基础上，指导各镇街、村（社区）充分挖掘自身资源，建设一批“悦享小院”，为村民提供就餐、洗衣、休闲等老年人日间照料服务；建设一批“信用超市”，接受爱心企业、爱心人士捐赠，为村民提供积分兑换服务；建设一批“诚信驿站”，为志愿者提供培训、交流、休息场所，并配备雨伞、急救包、日常工具等便民用品，为村民提供免费服务。
下一步，任城区社会信用体系建设将围绕创新基层治理、优化营商环境、规范市场秩序、增强工作合力等方面下足功夫，全力全速推进社会信用体系建设。
