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7月27日，全国优化生育政策电视电话会议召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，要求减轻群众生育、养育、教育负担，实施好三孩生育政策。

话音未落。7月28日，四川攀枝花召开新闻发布会宣布：政府给“二孩”“三孩”家庭发放每月500元的补助，发至孩子满3岁。

此举开了全国先河——继此前全面取消社会抚养费后，这次，地方政府直接真金白银按“人头”发钱了。

这是一个开始，也是一个信号。各地方政府鼓励“二孩”“三孩”的硬核措施正在拉开序幕。

政策覆盖生养各方面

众所周知，现在很多年轻人不愿生育，与生活压力密切相关，而带来生活压力的重要一点就是生儿育儿“费钱又费力”。

在一般城市家庭，孩子尚未出生，检查、营养品，再加上一些其他的必要花费，保守估计不下于两万元。孩子生下来，花销就更不用说了，光奶粉、尿布两项，就足以让一个月入不足万元的家庭感到吃力。孩子越长大，花钱越多，教育、医疗、住房……件件事不容易。

显然，攀枝花市政府在出台政策前，还是下了一番民调功夫的。他们从多个关键方面鼓励市民多生孩子。

在“生”方面，攀枝花户籍产妇免费。

在“养”方面，2021年6月12日及以后出生的二孩或三孩宝宝，每个月发放500元育儿基金，直至孩子3周岁。

在“育”方面，如果是双职工家庭，没时间照料孩子，政府会鼓励用人单位等联合设置婴幼儿照护服务。

在“学”方面，在攀枝花工作、发展、定居人员的子女在当地上学，可以享受一系列优惠待遇，比如有“专门的客运服务”，或者是给予交通补贴。

发钱是最大的诚意

生个孩子每月可领500元补贴，一年就是6000元，领到孩子3周岁，就是说，一个家庭生育二孩、三孩，每个孩子能得到补贴18000元。

对普通家庭来说，这笔钱不算特别多，但对政府来说，这显然不是一笔小的支出。为什么会是攀枝花？

统计数据显示，2020年，攀枝花市人均GDP为8.59万元，比四川省会成都市的8.46万元还略高一点。早在2018年，攀枝花入选国内智库和媒体机构评出的“中国全面小康指数”前一百名。

同时，攀枝花是一个小城，2020年仅有人口121.22万人。而成都已突破2000万人口。

真金白银给钱，虽然“简单粗暴”，但显示出政府最大的诚意。这是一个风向标，让人们看到了地方政府鼓励生育的切实努力。

攀枝花另有深意

攀枝花位于四川最南端，是一座因矿而建、因钢而兴的工业城市，是中国四大铁矿区之一。

虽因矿而建、因钢而兴，但资源总是有限的。近年来，攀枝花提出“推进产业升级、城市转型”系列战略，比如，发展新材料产业，发展农业康养产业等等。要发展这些产业，人才甚至人口是其短板。

为做好人力资源保障，2017年，攀枝花出台《攀枝花人才新政7条》，对产业急需的顶尖人才（团队）开出了6000万元综合补贴的价码。

按照攀枝花市委市政府对“十四五”发展和2035年远景目标的规划，攀枝花制定了“建设川西南、滇西北区域中心城市”等规划，“大山大川大事业，要实现上述发展目标，需要与之相协调的人力资源作保障”。

因此，7月28日攀枝花召开的新闻发布会，主题是解读当地出台的《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，而给“二孩”“三孩”家庭发放生育补贴，仅是其中一点。

潇湘晨报记者李琼皓 实习生陈自强